Консультант/консультантка по правовой и институциональной адвокации в сфере противодействия гендерно обусловленному насилию в Кыргызстане

Техническое задание

Консультант/консультантка по правовой и институциональной адвокации в сфере противодействия гендерно обусловленному насилию в Кыргызстане

Тип договора: договор оказания консультационных услуг
Вознаграждение: 300 долларов США в день, до 10 рабочих дней
Дата начала: 1 июля 2026 года
Дата окончания: 31 декабря 2026 года
Формат работы: удалённо; консультант/консультантка должен/должна находиться в Кыргызстане
Координация и отчётность:
Legal Advisor, Eurasia

1. Общая информация

Equality Now — международная правозащитная организация, работающая во всём мире над достижением правовых и системных изменений, необходимых для искоренения дискриминации в отношении всех женщин и девочек. С момента основания в 1992 году Equality Now внесла вклад в реформирование более 135 дискриминационных законов по всему миру, что положительно повлияло на жизнь сотен миллионов женщин и девочек, их сообществ и стран — как сейчас, так и для будущих поколений.

Работая с партнёрами на национальном, региональном и глобальном уровнях, Equality Now опирается на глубокую юридическую экспертизу и широкий спектр социальных, политических и культурных подходов, чтобы продолжать продвигать изменения, необходимые для достижения устойчивого гендерного равенства в интересах всех. Более подробная информация об Equality Now доступна на сайте www.equalitynow.org.

В Кыргызстане Equality Now работает с 2019 года, продвигая правовые, политические и институциональные реформы, направленные на противодействие гендерно обусловленному насилию в отношении женщин и девочек. Особое внимание уделяется сексуализированному насилию, детским и принудительным бракам, а также доступу к правосудию для женщин и девочек с инвалидностью.

Настоящее задание направлено на поддержку адвокационной работы Equality Now в Кыргызстане через усиление координации внутри страны, выявление возможностей для адвокации, поддержание взаимодействия с государственными органами и другими заинтересованными сторонами, а также подготовку конкретных предложений по изменению законодательства, политики и практики в сфере противодействия гендерно обусловленному насилию в отношении женщин и девочек.

2. Цель и задачи работы

Цель и задачи работы — обеспечить стратегическую координацию внутри страны и экспертную поддержку работы Equality Now в Кыргызстане по вопросам противодействия гендерно обусловленному насилию в отношении женщин и девочек, с особым фокусом на сексуализированном насилии и доступе к правосудию для женщин и девочек с инвалидностью.

В координации и консультации с Equality Now, а при необходимости — с местными партнёрами, включая «Бир Дуйно Кыргызстан», «Равенство Кыргызстан» и других привлечённых экспертов, консультант/консультантка будет поддерживать правовую и институциональную адвокационную работу Equality Now в Кыргызстане.

Эта работа будет включать выявление и продвижение стратегических возможностей для адвокации, взаимодействие с соответствующими государственными органами, организациями гражданского общества и другими заинтересованными сторонами, а также подготовку конкретных адвокационных предложений, рекомендаций, писем, аналитических и информационных материалов, обращений и иных документов, направленных на усиление защиты, доступа к правосудию и подотчётности.

Работа будет охватывать следующие направления:

• выявление и продвижение стратегических возможностей для более широкой адвокации по вопросам гендерно обусловленного насилия в Кыргызстане в соответствии со Стратегией Equality Now на 2026 год;

• продвижение изменений в законодательстве, политике и процедурах, связанных с сексуализированным насилием в отношении женщин и девочек в Кыргызстане;

• поддержку реализации и продвижения выводов и рекомендаций доклада Equality Now Seeking Justice: Sexual Violence Against Women with Disabilities in Kyrgyzstan, Kyrgyzstan and Uzbekistan в Кыргызстане.

Все мероприятия должны осуществляться с предварительного согласования и одобрения Equality Now, а также в соответствии с политиками, процедурами и стратегическими приоритетами Equality Now.

3. Объём работы, ключевые задачи и сроки

В тесной координации с Equality Now консультант/консультантка будет выполнять задачи, указанные ниже. Точный объём работы и приоритетность задач будут согласовываться с Equality Now с учётом адвокационных возможностей и практической реализуемости.

• Проанализировать статус и результаты предыдущих обращений, писем, предложений и иных материалов Equality Now по Кыргызстану, а также определить возможности, препятствия и возможные последующие шаги.

Ориентировочный срок: до середины июля 2026 года.

• Проанализировать последние изменения в законодательстве, политике и институциональной практике, а также релевантные общественные дискуссии и дела, которые могут создать возможности для адвокации по вопросам гендерно обусловленного насилия.
Ориентировочный срок: до середины июля 2026 года, с дальнейшими регулярными обновлениями.

• Обновить и приоритизировать возможные направления адвокационной работы, включая взаимодействие с соответствующими органами, законодательные и политические процессы, процессы институциональной реформы, а также предстоящие общественные или политические события; предложить краткий и реалистичный перечень дальнейших шагов.
Ориентировочный срок: до середины июля 2026 года, с дальнейшими регулярными обновлениями.

• Составить список компетентных органов и ключевых должностных лиц, включая имена и должности, релевантных для адвокации по вопросам гендерно обусловленного и сексуализированного насилия.
Ориентировочный срок: до середины июля 2026 года, с дальнейшими регулярными обновлениями.

• Обновить список релевантных НПО, представителей медиа и отдельных экспертов, а также оценить их заинтересованность в сотрудничестве.
Ориентировочный срок: до середины июля 2026 года, с дальнейшими регулярными обновлениями.

• Подготовить первоначальные рекомендации по вопросам гендерно обусловленного насилия для Кыргызстана, структурированные по ответственным органам и сопровождаемые оценкой их реализуемости.
Ориентировочный срок: до августа 2026 года.

• Совместно с Equality Now разработать адвокационный план действий на 2026–2027 годы, включающий цели адвокационной работы, ожидаемые результаты, сроки и распределение ответственности по каждому приоритетному направлению, определённому в настоящем Техническом задании.
Ориентировочный срок: до августа 2026 года.

• По согласованию с Equality Now готовить обращения, письма, аналитические и информационные записки, материалы для национальных и международных механизмов, а также иные письменные материалы.
Ориентировочный срок: в течение всего срока действия договора.

• Участвовать во встречах, проводить и/или поддерживать встречи с государственными органами, организациями гражданского общества, агентствами ООН и другими заинтересованными сторонами в рамках адвокационной работы Equality Now по вопросам гендерно обусловленного насилия в Кыргызстане.
Ориентировочный срок: в течение всего срока действия договора.

• Поддерживать коммуникацию с соответствующими органами, партнёрами и заинтересованными сторонами в координации с Equality Now и местными партнёрами.
Ориентировочный срок: в течение всего срока действия договора.

• Участвовать в соответствующих координационных встречах с партнёрами для поддержки разработки и реализации адвокационных планов.
Ориентировочный срок: в течение всего срока действия договора.

• Информировать Equality Now о ходе работы и предлагать корректировки адвокационных планов.
Ориентировочный срок: к концу каждого месяца.

4. Квалификация и опыт

Обязательные требования:

• не менее 5 лет профессионального опыта в сфере адвокации, правовой реформы, прав человека и противодействия гендерно обусловленному насилию в Кыргызстане;

• подтверждённый опыт взаимодействия с государственными органами, национальными институтами, организациями гражданского общества и другими релевантными заинтересованными сторонами;

• хорошее понимание правовой, политической и институциональной системы Кыргызстана в сфере противодействия гендерно обусловленному насилию, сексуализированному насилию, защиты прав людей с инвалидностью и доступа к правосудию;

• опыт подготовки официальной корреспонденции, адвокационных материалов, политических рекомендаций, аналитических и информационных записок и/или предложений по изменению законодательства;

• подтверждённая способность выявлять возможности для адвокации и преобразовывать их в конкретные, практические и стратегически своевременные действия;

• хорошее понимание барьеров, с которыми сталкиваются женщины и девочки, включая женщин и девочек с инвалидностью, при доступе к правосудию, защите и поддержке в случаях сексуализированного и гендерно обусловленного насилия;

• свободное владение русским и/или кыргызским языком, а также рабочий профессиональный уровень английского языка для подготовки отчётности и корреспонденции.

Если не будет согласовано иное, материалы и результаты работы представляются на русском или английском языке.

Желательные требования:

• степень магистра или иная последипломная степень в области права, прав человека, гендерных исследований, исследований инвалидности, социальных наук или смежной сфере;

• существующие рабочие связи с соответствующими министерствами, национальными институтами, НПО, организациями, возглавляемыми людьми с инвалидностью, экспертами и поставщиками услуг в Кыргызстане;

• опыт работы с международными правозащитными организациями.

5. Отчётность и координация

Консультант/консультантка будет работать под общей координацией Equality Now и в тесной консультации с командой Equality Now по Европе и Центральной Азии. Консультант/консультантка будет напрямую подотчётен/подотчётна Legal Advisor, Eurasia.

Регулярные онлайн-встречи для сверки будут проводиться раз в две недели либо в ином согласованном порядке. Цель таких встреч — обсудить прогресс, возможные сложности, координацию адвокационных шагов и соответствие работы стратегии Equality Now.

Консультант/консультантка должен/должна заранее согласовывать с Equality Now любые внешние адвокационные шаги, включая:

• обращения к государственным органам или другим заинтересованным сторонам от имени Equality Now;

• официальную корреспонденцию;

• запросы информации;

• встречи с органами власти, организациями гражданского общества, агентствами ООН или другими заинтересованными сторонами;

• публичные коммуникации;

• материалы для национальных или международных механизмов;

• совместные письма или адвокационные инициативы с партнёрами.

Все внешние материалы, корреспонденция и адвокационные действия, предпринимаемые от имени Equality Now, должны предварительно обсуждаться с Equality Now и получать её одобрение.

Вся работа должна осуществляться в соответствии с политиками, процедурами, требованиями по обеспечению безопасности и защите от вреда, стандартами конфиденциальности и коммуникационными правилами Equality Now.

Если не будет согласовано иное, материалы и результаты работы представляются на русском или английском языке.

7. Ежемесячные обновления, вознаграждение и возможное продление

К концу каждого месяца консультант/консультантка будет представлять краткое обновление о ходе работы и отчёт о затраченном времени. В обновлении должны быть указаны выполненные задачи, представленные материалы, время, затраченное на конкретные виды деятельности, проведённые встречи или коммуникации, полученные ответы, ожидающие последующие действия, выявленные сложности, риски или возможности, а также рекомендуемые дальнейшие шаги.

Equality Now выплатит консультанту/консультантке 300 долларов США в день за объём работы до 10 рабочих дней. Эта сумма включает все применимые налоги. Оплата будет производиться на основании счетов, представленных консультантом/консультанткой. Первый платёж ожидается приблизительно 31 августа 2026 года, второй платёж — приблизительно 15 декабря 2026 года.

При наличии финансирования, удовлетворительном качестве работы и организационной необходимости договор может быть продлён.

8. Процесс подачи заявки

Заинтересованные кандидаты должны представить следующие документы:

1. Резюме объёмом не более 3 страниц с указанием релевантного опыта в сфере адвокации, правовой реформы, гендерно обусловленного насилия, сексуализированного насилия, прав людей с инвалидностью и/или доступа к правосудию в Кыргызстане.
2. Краткое предложение по выполнению задания объёмом не более 2 страниц, описывающее предлагаемый кандидатом подход к работе. В предложении необходимо кратко отразить:

○ понимание кандидатом ключевых возможностей и вызовов для адвокации в Кыргызстане, релевантных настоящему заданию;

○ предлагаемые приоритетные шаги для выполнения описанных выше задач, включая последующее взаимодействие с органами власти, работу с заинтересованными сторонами, разработку предложений по реформам и подготовку адвокационных материалов;

○ предлагаемую последовательность действий в течение срока выполнения задания;

○ релевантных заинтересованных сторон, институты или процессы, которые кандидат считает важными для этой работы;

○ любые риски, чувствительные вопросы или практические обстоятельства, которые следует учитывать.

Предложение по выполнению задания не должно быть детальным рабочим планом, однако должно продемонстрировать понимание задания и способность кандидата преобразовать ожидаемые результаты в практические, стратегические и реалистичные адвокационные шаги.

Срок подачи заявок: 24 июня 2026 года